Tiếp tục kiện toàn hành lang pháp lý để quản lý hiệu quả bệnh viện trong thời kỳ mới

Quản lý bệnh viện là một lĩnh vực rộng, bao gồm nhiều nội dung khác nhau như: tài chính, trang thiết bị, cơ sở vật chất, nhân lực, chuyên môn, chất lượng dịch vụ khám chữa bệnh… Thời gian tới, Bộ Y tế tiếp tục kiện toàn hành lang pháp lý cho công tác quản lý bệnh viện.

Ngày 24/9, tại Bệnh viện Bạch Mai, Câu lạc bộ Giám đốc bệnh viện các tỉnh phía bắc tổ chức hội nghị năm 2024 với chủ đề "Trao đổi quản lý bệnh viện trong thời kỳ mới". Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan tham dự và phát biểu chỉ đạo hội nghị. Cùng dự có Thứ trưởng Bộ Y tế Lê Đức Luận và đại diện lãnh đạo nhiều Vụ, Cục của Bộ Y tế; đại diện nhiều bộ, ngành liên quan.

Trước khi bắt đầu hội nghị, Bộ trưởng Đào Hồng Lan, Thứ trưởng Lê Đức Luận cùng các đại biểu đã dành một phút tưởng niệm các nạn nhân tử vong, mất tích do ảnh hưởng của bão số 3 và mưa lũ.

Quản lý bệnh viện cần được chú trọng cả hai cấp độ: Quản lý nhà nước và quản trị điều hành

Trong phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan thay mặt lãnh đạo Bộ Y tế gửi lời chia sẻ đến các địa phương và người dân chịu ảnh hưởng của bão số 3 và hoàn lưu bão cũng như những gia đình của các nạn nhân, gia đình của những cán bộ y tế không may thiệt mạng.

Lãnh đạo Bộ Y tế cũng đồng thời bày tỏ chia sẻ với các bệnh viện, các cơ sở y tế hiện đang phải rất vất vả khắc phục hậu quả ngổn ngang sau cơn bão để tiếp tục hoạt động chuyên môn và phục vụ người dân được tốt nhất.

Người đứng đầu ngành y tế cũng nhấn mạnh từ đầu năm 2024 đến nay, tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường với nhiều khó khăn, thách thức; thiên tai, thảm họa do biến đổi khí hậu tiếp tục tác động nặng nề và ảnh hưởng tiêu cực đến hệ thống y tế các nước nói chung, trong đó có Việt Nam.

Ngành Y tế nước ta tiếp tục phải giải quyết các khó khăn, thách thức thời kỳ "hậu COVID-19"; các gánh nặng bệnh tật kép với nguy cơ bùng phát của các dịch bệnh nguy hiểm, mới nổi và sự gia tăng tỷ trọng các bệnh không lây nhiễm; tình trạng già hóa dân số, thiên tai, thảm họa (như hậu quả của cơn bão số 3 YAGI vừa qua tại các tỉnh phía Bắc); cùng với đó là nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người dân ngày càng cao và đa dạng.

Đặc biệt là những thách thức đặt ra trong tình hình mới khi cuộc cách mạng công nghệ 4.0, thời kỳ "kỷ nguyên số" đang diễn ra hết sức mạnh mẽ trong các ngành, lĩnh vực, đòi hỏi ngành Y tế phải có những giải pháp thích ứng hết sức cụ thể để hoàn thành nhiệm vụ nâng cao, chăm sóc sức khỏe người dân trong thời gian tới.

Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho rằng quản lý bệnh viện là một lĩnh vực rộng, bao gồm nhiều nội dung khác nhau như: Quản lý tài chính, trang thiết bị, cơ sở vật chất, nhân lực, chuyên môn, chất lượng dịch vụ bệnh viện…

Quản lý bệnh viện cần được chú trọng cả hai cấp độ vĩ mô - quản lý nhà nước và cấp độ vi mô - quản trị điều hành của bệnh viện. Quản lý bệnh viện là một vấn đề rất quan trọng đối với bất cứ một hệ thống y tế nào trên thế giới trong việc bảo đảm thực hiện tốt công tác khám bệnh, chữa bệnh.

Câu lạc bộ Giám đốc bệnh viện là một diễn đàn lớn để trao đổi, thảo luận nhằm nâng cao chất lượng quản lý bệnh viện, bảo đảm an toàn, hiệu quả trong khám chữa bệnh; tạo sự hợp tác gắn kết, sự hỗ trợ về chuyên môn kỹ thuật giữa các bệnh viện trong khu vực cũng như cả nước; đồng thời cùng đồng hành với các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ trong công tác hoạch định, xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách lĩnh vực khám, chữa bệnh nói riêng và toàn ngành nói chung.

"Lãnh đạo Bộ Y tế đánh giá cao sự đóng góp của Câu lạc bộ Giám đốc bệnh viện trong tiến trình phát triển của Ngành trong giai đoạn hiện nay. Những kết quả đạt được thời gian qua, có sự góp sức, cống hiến không nhỏ của các bệnh viện, đứng đầu là Giám đốc bệnh viện đã tích cực, chủ động tham mưu, tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các chủ trương, chính sách, góp phần quan trọng trong chăm sóc sức khỏe nhân dân"- Bộ trưởng Đào Hồng Lan nhấn mạnh và bày tỏ lời biểu dương sự cố gắng của các bệnh viện, giám đốc bệnh viện.

Quán triệt phương châm cốt lõi: "Lấy người bệnh làm trung tâm; đặt quyền lợi của người bệnh lên trên hết, trước hết"

Bộ trưởng Đào Hồng Lan cho biết, thời gian tới, Bộ Y tế tiếp tục kiện toàn hành lang pháp lý cho công tác quản lý bệnh viện, như xây dựng các hướng dẫn về giá dịch vụ khám bệnh chữa bệnh; hướng dẫn thực hiện Luật Khám bệnh, chữa bệnh; cập nhật một số nội dung về Quy chế bệnh viện... Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Nghị định số 96/2023/NĐ-CP để giải quyết các tồn tại, vướng mắc cụ thể.

Đồng thời, tiếp tục giải quyết các thách thức, vướng mắc, bất cập liên quan thực hiện cơ chế tự chủ, mua sắm đấu thầu, thanh toán BHYT, xây dựng giá dịch vụ khám chữa bệnh, chuyển đổi số y tế, tình trạng quá tải ở các bệnh viện tuyến cuối… cùng với đó là những yêu cầu ngày càng cao và đa dạng về tăng tính sẵn có, tiếp cận dịch vụ y tế và hội nhập quốc tế trong tình hình mới.

Người đứng đầu ngành y tế đề nghị các bệnh viện, đơn vị thống nhất, đề xuất các giải pháp để thực hiện các nội dung trọng tâm thời gian tới.

Theo đó, các bệnh viện cần quán triệt phương châm cốt lõi trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ - "Lấy người bệnh làm trung tâm; đặt quyền lợi của người bệnh lên trên hết, trước hết" cho mọi hoạt động cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh; làm việc phải thực chất, "nghĩ thật, nói thật, làm thật, hiệu quả thật, nhân dân được thụ hưởng thật".

Cùng đó, các bệnh viện cần thay đổi tư duy, nêu cao tinh thần tiên phong, dám nghĩ, dám làm, công khai, minh bạch để tổ chức thực hiện hiệu quả các chủ trương, chính sách y tế đã được ban hành thời gian qua, đặc biệt là Luật Khám bệnh, chữa bệnh; Nghị định số 96/2023/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khám bệnh, chữa bệnh và các Thông tư hướng dẫn liên quan của Bộ Y tế.

Xác định các khó khăn, thách thức, bất cập trong việc tổ chức thực hiện triển khai các chính sách; kịp thời thông tin, báo cáo và đề xuất, kiến nghị với Bộ Y tế các giải pháp xử lý, giải quyết.

Bộ trưởng Đào Hồng Lan cũng lưu ý các bệnh viện cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong triển khai thực hiện các quy trình khám, chữa bệnh; thanh toán không dùng tiền mặt; khám, chữa bệnh từ xa. Đồng thời, rà soát giảm thiểu các thủ tục hành chính gây phiền hà đối với người bệnh.

Chủ động triển khai mua sắm, đấu thầu theo quy định; bảo đảm đủ thuốc, thiết bị y tế cho công tác khám bệnh và chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Tiếp tục tăng cường hợp tác quốc tế để trao đổi chuyên môn, kỹ thuật, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến trong việc triển khai kỹ thuật mới, chuyên sâu; nghiên cứu và đào tạo nhân lực y tế.

Đẩy mạnh triển khai công tác chỉ đạo tuyến, hỗ trợ chuyên môn, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới để từng bước nâng cao năng lực, chất lượng công tác khám, chữa bệnh của các đơn vị tuyến dưới, giảm tải cho tuyến trên.

PGS. TS Đào Xuân Cơ, Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai, Chủ nhiệm Câu lạc bộ Giám đốc bệnh viện các tỉnh phía bắc đánh giá, hội nghị là một diễn đàn lớn để các nhà quản lý bệnh viện có cơ hội gặp gỡ, học tập và chia sẻ kinh nghiệm trong quản lý một số lĩnh vực quan trọng như: Quản lý tài sản công; những điểm cần lưu ý trong triển khai công tác đấu thầu tại các cơ sở y tế; cập nhật các chính sách BHYT và giải quyết những khó khăn vướng mắc; phương pháp xây dựng giá khám chữa bệnh; bệnh án điện tử và chuyển đổi số trong bệnh viện…

Các chủ đề này được báo cáo bởi các chuyên gia dày dạn kinh nghiệm trong xây dựng và thực hiện các hoạt động trong lĩnh vực quản lý, đấu thầu, xây dựng giá, chuyển đổi số tại các Bộ và các Bệnh viện lớn: Bộ Y tế, Bộ kế hoạch và đầu tư, Bệnh viện Bạch Mai….

Hội nghị là dịp để Bộ Y tế, các đơn vị trực thuộc, các bộ, ngành liên quan lắng nghe ý kiến đóng góp của các bệnh viện trong việc xây dựng và triển khai chính sách về quản lý, BHYT, xây dựng giá khám chữa bệnh, triển khai công tác đấu thầu, bệnh án điện tử… nhằm tháo gỡ các khó khăn, tạo điều kiện cho các bệnh viện có đầy đủ hành lang pháp lý, có đủ điều kiện để thực hiện công tác chuyên môn khám chữa bệnh và phục vụ người dân được tốt hơn.

Đây cũng là diễn đàn nhằm nâng cao chất lượng quản lý bệnh viện, bảo đảm an toàn, hiệu quả trong khám chữa bệnh, tạo sự hợp tác, gắn kết, sự hỗ trợ về chuyên môn kỹ thuật giữa các bệnh viện trong khu vực phía Bắc cũng như cả nước.
 

Thu Hiền (theo báo SK&ĐS)